Согласно Трудовому кодексу РФ (ст. 212) в обязанности работодателя входит обучение работников безопасности труда.
Какое обучение надо проводить? С какой периодичностью? Можно ли самим обучать своих сотрудников или необходимо пользоваться услугами обучающих организаций?
Предлагаем разобраться в особенностях процесса обучения безопасности труда.
Инструктажи по охране труда и пожарной безопасности
По характеру и времени проведения инструктажи по охране труда и пожарной безопасности подразделяются на:
- вводный,
- первичный инструктаж на рабочем месте,
- повторный,
- внеплановый,
- целевой.
Нормативная база:
- Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».
- Приказ МЧС от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».
| Категория обучаемых | Периодичность, не реже 1 раза в | Обучение проводится | |
| в организации | в обучающей организации | ||
| Повторные инструктажи по охране труда | |||
| Работники организаций | полгода / квартал | + | |
| Повторные инструктажи по пожарной безопасности | |||
| Работники организаций | год | + | |
| Работники организаций, имеющих пожароопасное производство | полгода | + | |
Обучение по охране труда
Обучение по охране труда руководителей и специалистов организаций можно проводить непосредственно в организации по соответствующей программе (разработанной самостоятельно), либо в обучающей организации, имеющей аккредитацию на обучение по охране труда.
Если обучение проводится внутри организации, то для проведения проверки знаний требований охраны труда у сотрудников создается постоянно действующая комиссия, стоящая минимум из трех человек, обученных в обучающей организации в качестве членов комиссий по проверке знаний.
Обучение проводится не реже одного раза в 3 года.
Нормативная база для обучения:
- ГОСТ 12.0.004 – 90 «Организация обучения безопасности труда».
- Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».
| Категория обучаемых | Периодичность, не реже 1 раза в | Обучение проводится | |
| в организации | в обучающей организации | ||
| Руководители и специалисты организаций |
3 года |
+* |
+ |
| Руководители и специалисты служб охраны труда, члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда |
3 года |
+ |
|
Обучение работников рабочих профессий безопасным методам и приемам выполнения работ
Работодатель обязан организовать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в течение месяца после приема на работу или перевода на другую работу.
Порядок, форма и периодичность обучения устанавливаются работодателем в зависимости от видов выполняемых работ.
Обучение можно проводить как в обучающей организации, так и в самой компании.
Нормативная база для обучения:
- ГОСТ 12.0.004 – 90 «Организация обучения безопасности труда».
- Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».
- Отраслевые правила по охране труда.
| Категория обучаемых | Периодичность, не реже 1 раза в | Обучение проводится | |
| в организации | в обучающей организации | ||
| Работники рабочих профессий | в зависимости от видов работ (1 раз в год) | + | + |
Обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим
Работников рабочих профессий в течение одного месяца после приема на работу необходимо обучить оказанию первой помощи пострадавшим.
Периодичность – не реже одного раза в год.
Обучение можно проводить как в обучающей организации, так и в самой компании при наличии комиссии по проверке знаний, состоящей минимум из трех уже обученных сотрудников.
Нормативная база для обучения:
- Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».
| Категория обучаемых | Периодичность, не реже 1 раза в | Обучение проводится | |
| в организации | в обучающей организации | ||
| Работники рабочих профессий | 1 год | +* | + |
Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте
Персонал, причастный к работам на высоте делится на три группы:
- 1 группа – рабочие, непосредственно выполняющие работы на высоте;
- 2 группа – руководители работ — мастера, бригадиры; руководители стажировки; ответственные исполнители работ по наряду-допуску;
- 3 группа – должностные лица (ответственные за безопасную организацию и проведение работ на высоте; ответственные за проведение инструктажей; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр СИЗ; ответственные за выдачу наряда-допуска; ответственные руководители работ по наряду-допуску; руководители и специалисты, утверждающие ППР; специалисты по охране труда; члены аттестационных комиссий и преподаватели учебных центров).
Обучение можно проводить непосредственно в организации при наличии постоянно действующей комиссии по проверке знаний либо в обучающей организации.
Нормативная база для обучения:
- Приказ Минтруда РФ от 28.03.2014 №155н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте».
| Категория обучаемых | Периодичность, не реже 1 раза в | Обучение проводится | |
| в организации | в обучающей организации | ||
| Персонал, причастный к работам на высоте (1 и 2 группа) | 3 года | +* | + |
| Персонал, причастный к работам на высоте (3 группа) | 5 лет | +* | + |
Пожарно-технический минимум
Руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, должны обучаться пожарно-техническому минимуму.
Обучение пожарно-техническому минимуму организуется как с отрывом, так и без отрыва от производства.
Руководителям и специалистам организаций, где имеются взрывопожароопасные и пожароопасные производства рекомендуется проходить обучение в специализированных учебных центрах, где оборудованы специальные полигоны, учитывающие специфику производства.
Нормативная база для обучения:
- Приказ МЧС от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».
| Категория обучаемых | Периодичность, не реже 1 раза в | Обучение проводится | |
| в организации | в обучающей организации | ||
| Руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность | 3 года | +* | + |
| Руководители и специалисты подразделений взрывопожароопасных производств | 1 год | +* | + |
Электробезопасность
Существуют 5 квалификационных групп по электробезопасности.
I группа присваивается неэлектротехническому персоналу. Это работники, которые напрямую не связаны с выполнением работ в электроустановках, но для которых существует риск поражения электрическим током при нестандартных ситуациях.
Группы с II по V присваиваются электротехническому, электротехнологическому и административно-техническому персоналу.
Для организации эксплуатации электроустановок руководитель назначает ответственного за электрохозяйство. Ответственный за электрохозяйство должен иметь IV группу в электроустановках напряжением до 1000 В и V группу — выше 1000 В. Разрешено не назначать ответственного за электрохозяйство, если в компании отсутствует оборудование, питающееся от сети напряжением выше 380 В.
Руководителю организации, главному инженеру, техническому директору присвоение группы по электробезопасности не требуется.
Нормативная база для обучения:
- Приказ Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей».
- Приказ Минтруда России от 24.07.2013 №328н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок».
| Категория обучаемых | Периодичность, не реже 1 раза в | Обучение проводится | |
| в организации | в обучающей организации | ||
| Неэлектротехнический персонал (I группа) | 1 год | +** | + |
| Электротехнический, электротехнологический персонал | 1 год | +*** | + |
| Административно-технический персонал и специалисты по ОТ, инспектирующие электроустановки | 3 года | +*** | + |
Промышленная безопасность
Должностные лица организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, должны проходить подготовку и аттестацию по вопросам безопасности в объеме, соответствующем их должностным обязанностям.
Подготовка может проводиться либо в организациях, занимающихся подготовкой, в очной и дистанционной формах, либо в режиме самоподготовки. Аттестация специалистов проводится в комиссиях организаций, в которых работают аттестуемые, а также в аттестационных комиссиях Ростехнадзора.
Нормативная база для обучения:
- Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».
| Категория обучаемых | Периодичность, не реже 1 раза в | Обучение проводится | |
| в организации | в обучающей организации | ||
| Руководители и специалисты опасных производственных объектов | 5 лет | +* | + |
* Комиссия по проверке знаний стоит минимум из трех человек, обученных в обучающей организации в качестве членов аттестационной комиссии.
** Инструктаж проводит сотрудник компании с группой по электробезопасности не ниже III.
*** Комиссия в составе не менее пяти человек, все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности, причем председатель и не менее двух членов комиссии должны пройти обучение в Ростехнадзоре.
Шарова А.Ю., к.т.н., доцент кафедры техносферной безопасности ИВГПУ.